绍圣二年开春以来，已经稳稳坐定宰相之位的章惇，开始稍稍将整人、斗争的重心回移了一些，开始逐步实施新法的布局了。
首先，是选择差役法还是雇役法，已经成为新旧党施政理念的关键性标识了。
当年王安石强力推广雇役法，其实如果能够更加沉稳一点多做些准备、多做些规范，并能委托到可靠、细致的人去实施的话，真正的效果应该会是相当不错的。
但错就错在一些地区的主政官员生搬硬套、急于求成、从而在实施手段上过于简单粗暴，从而在这些局部地区出现了各种负面现象，并成为新法被诟病的依据之一。
在司马光上台之后，正好就拿出这些负面的案例为理由，强行要求在所有的地方限期五日，全部恢复为差役法。
这便就成为了另一种急于求成的手法。就连绝大多数的旧党臣众，都觉得司马相公在
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